【China】璧山小城大產業在生態和諧中尋找經濟璀璨

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新華網重慶頻道 璧山小城大產業在生態和諧中尋找經濟璀璨 2014年04月23日 璧山電視臺   3000億工業,小城璧山的大產業夢想。據測算,以每平方公裏100億元產出為基準,實現“3000億工業”,需要30平方公裏的空間。建廠房、種綠化、鋪路網、架電站……作為璧山工業經濟的主戰場,當前,璧山工業園區正按30平方公裏生態工業園區的願景進行打造。30平方公裏生態工業園區,必將成為承載“3000億工業”的有力支撐。   就工業園區而言,璧山工業園區的形象無疑是“顛覆性”的:如果從空中俯瞰,一條條寬敞筆直的道路,或縱或橫,鋪展于12平方公裏的園區土地上。而“路修到哪裏,樹就種到哪裏”,在已建成的48公裏道路旁,鑲嵌著90萬平方米綠化,園區建成區綠化覆蓋率達45%。   這裏,沒有機器轟鳴,卻處處花香鳥語;這裏,不見連片廠房,卻真正“寸土寸金”;這裏,既承載著現代工業的脈動,也輝映著現代都市的激情。環境,轉化為園區招商引資獨有的競爭力。目前,璧山工業園區入園企業已達838家,包括以中聯重科為代表的高端裝備制造企業,以臺灣展運為代表的IT企業,以臺灣統一為代表的食品醫藥企業紛至沓來、競相入駐。   隨著園區基礎設施建設的加快,“舞臺”正在變大,“磁場效應”在綠色、生態中持續釋放。步入璧山工業園區,一幢幢工業樓宇裏,生產車間寬敞明亮,設備先進……眼前的景象,將人們印象中傳統工業的記憶陡然顛覆。走出廠房,走進企業廠區,鬱鬱蔥蔥的綠樹搖曳生姿,廠區與綠化渾然一體,工人穿行在小橋、流水、綠樹間,享受著工余的放松和愜意。   如今,在璧山工業園區,“環境就是資源、就是資本、就是生產力”的理念已深入人心。各入園企業紛紛以自己的“小音符”呼應著園區的“主旋律”,愛園、護園、建園的主人翁意識大幅增強,企業自建的綠化,廠房上規范一致的中英文標識便是最好的詮釋。   政府支持企業發展, 企業用行動和效益回報園區,包容和諧在生態園區中彰顯。   在此過程中,各職能部門也對園區發展給予鼎力支持。去年,園區部分IT企業用電吃緊,電力部門積極配合,建成110KV獅子變電站,破解用電困局。如今,園區已有110KV、220KV變電站4座,為園區企業提供了足夠的電力供給。   近年來,我縣保持污染企業“零容忍”態度,先後關閉污染企業400多家。污染企業不斷被搬遷,為產城融合發展騰出了空間。目前,園區建成保障性住房41.8萬平方米,未來將總計建成181萬平方米。   如今的璧山工業園區,就像是一個復合型社區。園區內,建有濕地公園,居民區與工業區毗鄰,文化設施、娛樂設施、生活設施一應俱全。   這樣的布局,使得市民和產業工人步行就可以上下班,家門口就有公園,20分鐘的生活半徑圈內,可以購物、娛樂、休閒,工作效率、生活品質得到極大的提升。產業與城市在生態園區中融合。   產城融合的園區,不但讓本地人生活更加舒適,也讓外地人找到了“家”的感覺,目前,園區產業工人總數已超過20萬人。   這些僅僅是園區在追夢“3000億工業”路上的一個個 “美麗路標”。隨著30平方公裏生態園區建設的加速推進,這裏,不僅是承載夢想的“舞臺”,集聚產業的“洼地”,它更在無時無刻傳遞著璧山人發展工業的初衷:在生態和諧中尋找經濟的璀璨。 壁山工業園 (敬海全...

容積率不是工業區經濟動能引擎

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容積率不是推動(產業)工業區經濟成長動能引擎,什麼才是最適合推動工業園區經濟前進動力的引擎呢? 減稅? 投資設備折舊抵減? 若為了協助投資,政府訂定優惠企業(產業)的政策立場,是否與投資者站在同一位置? 這問題有陷阱,政府政策不能只持單一角度,必須兼顧企業與公眾利益。片面問題與立場,都只是見樹不見林的說法。 若要提供工業區開發優惠條件,重點不在於提供進駐企業多少優惠措施,而是: 是否真心想打造對投資友善的投資環境? 或只為了安撫地方樁腳的地產開發利益? 都市發展與土地管理所能動用的公共政策工具,實體上能想到的、現行法規體制下允許的合法工具,政府單位多數先自我限縮為與房地產市場眼中的貨幣單位,也就是"容積率"! 可是,都會區的工業區土地,需要的是跟房地產市場一樣,同樣土地面積上能蓋愈多樓地板面積就是最好的投資優惠嗎? 站在投資者立場,免費送上的容積率紅利有點誘因,等於作莊的政府提供更多工商用地面積,吸引規模稍大的投資案在區位較佳的都市土地。 只是,投資者又分兩種,一種是不以生產製造為本業的投資者,以炒作工業用地(尤其是科學園區或某某科技園區用地)周圍住商用地的土地開發作手;另一種,才是以工業用地為唯一主業的投資與經營者。 對第一種投資者來說,放寬容積率絕對是大優惠,因為土地規劃的內容與規模可以更唬人(周圍土地相關投資者); 對第二種投資者來說,容積率優惠不無小補,但不會是最主要的優惠。 第二種投資者眼中的優惠,多不是這類實體優惠,而是不只是所有公務單位的單一服務窗口或積極的工商業服務水準、日常經營所需要的稅務、公用事業、運輸交通、行政雜務甚至等所有的完整親民資訊與服務水準。要打造服務水準與調整態度難嗎? 為與不為也。甚至法律訴訟、商業權利維護的相關服務,這些不是調整或公開宣示鬆綁一個法令數字就可以達到的境界,也才是政策優惠的願景。 【參考新聞】 供應投資用地 都會型工業區 容積率優惠50% 2012-10-11 工商時報 【記者呂雪彗/台北報導】      為拚投資動能,經濟部長施顏祥昨天表示,已就現行都會型工業區的更新,朝向調高容積率進行,新北市意願頗高,已有積極回應。未來將擴及桃園、台中、台南、高雄等都會型工業區。新北市將以林口、樹林及土城等為示範,最高上限較原來擴增優惠至50%,最高可逾300%。      針對總統馬英九101年國慶談話揭示拚經濟決心,施顏祥在行政院記者會上表示,要促進投資,土地供應必須迅速安排,讓廠商快速進駐,其中以都會型工業區更新為要務,經部與地方政府協商,地方政府同意放寬工業區容積率,新北市已表達高度意願,一旦調高,可讓周遭產業園區發展有更大空間。      經部次長杜紫軍也表示,經部與新北市已達成共識,將以工業局編定的林口、樹林、土城為示範區,將設定一定條件,讓新北市的都會型工業區提高較原比例增加50%為上限。新北市已修改都市計劃施行細則報內政部審議中,如此可增加土地供給,協助廠商投資。      官員表示,未來都會型容積率不是毫無條件擴增至50%,而是設定特定條件,只要五都的直轄市有興趣,都可在工業局編定工業區內調高容積率,目前初步以促進投資及促進就業為二大前提要件,由工業局訂定遊戲規則,以促進地方發展及創造地方就業。 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 提振民間投資...