竹科回饋縮水 廠商不滿縣市怨

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【編註】多年前新竹市就曾因竹科與市府間的地方建設補助金問題,鬧出重大爭議。隨中科與南科興起,竟衍生新的三角問題....。 ---------------------------- 竹科回饋縮水 廠商不滿縣市怨 【聯合報╱記者李青霖/新竹報導】 2008.05.02 03:21 am 新竹科學園區廠商賺的錢,卻用到中科、南科的開發,結果地方建設經費不足,竹科回饋卻被縮水,引起新竹縣市首長與竹科科學同業公會不滿,要求政府讓各園區財務自主,「竹科人的錢回歸地方」。 新竹縣、市首長與科管局長高峰會議昨天在科管局舉行,縣長鄭永金、市長林政則、科管局長黃得瑞與一級主管參加,地方要求增加建設經費,科管局卻說會有副作用,讓與會代表都覺得不平。 竹科公會新任理事長謝其嘉說,竹科廠商每年繳納租稅,都交給國科會,納入科學園區作業開發基金,依照各廠的租金核計,其實不會負債,「廠商還有盈餘」,現在卻都拿去開發中科和南科,結果地方公共建設卻不足,多年來有不少廠商不滿。 謝其嘉說,最理想方式應該是竹科、中科、南科等各園區財務獨立,自主管理,竹科廠商繳出去的,理當用在新竹縣市。 昨天會議正好討論到園區三、五路擴建基地,台積電、世界先進和力晶正將興建五座12吋廠,現有的市竹三線寬度與流量不足,須儘速拓寬。 目前,新竹市政府已進行市竹三線道路拓寬設計,但工程費與用地費9.2億元,最快要在98年度才能向中央爭取補助,「廠商還要忍受約1年的交通黑暗」期。竹科廠商咸認,如果竹科有回饋金,可以即時處理,讓痛苦縮短。 新竹縣長鄭永金說,南科的公設環境完善,新竹明顯不足,希望科管局依「年營業額千分之三的標準」補助;但科管局長黃得瑞說,園區開發基金已負債千億,在立法院又屢遭質疑:為何還補助地方建設經費?將來中科、南科周邊縣市也會要求比照辦理。 此語讓竹科園區同業公會總幹事曹典章感到不平,他說,廠商自己繳的錢,不能用在竹科社區,「沒有道理」;理事長謝其嘉也說,竹科公設與中科、南科出現落差,他不得不主張園區作業開發基金應該區隔。 最後,三方決議,共同墊付市竹三線的工程費,降低交通紊亂時程,3位首長也決定一起到內政部營建署爭取預算。 【2008/05/02...

宜蘭-經建會做法「倒退嚕」

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【編註】 宜蘭基地開發小啟示: 科學園區開發,不全然是可直接複製的金雞母。工業區開發管理基金被揭露窘境已久,沒想到,科學園區開發也有這麼一天。 是否暗示,公共財政狀況出現關鍵轉折了呢? ----------------------------------- 宜蘭-經建會做法「倒退嚕」 【聯合報╱記者戴永華】 2008.02.15 03:54 am...

新國會誕生 國科會:續推科學園區條例修正

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新國會誕生 國科會:續推科學園區條例修正 2008-01-13 11:06 【中央社】第七屆立法委員選舉結果出爐。行政院國家科學委員會表示,將在立院新會期繼續力推「科學工業園區設置管理條例」修正案,以提高科學園區運作效率。立院席次減半後,「科技及資訊委員會」將併入「教育及文化委員會。因此,國科會主任委員陳建仁將主動拜會立院新院長及各黨團,爭取修改「立法院組織法」,將「教育及文化委員會」改名為「教育科學及文化委員會」,以突顯立法部門對國家科技發展的重視。國科會副主任委員楊弘敦接受中央社記者訪問表示,「科學工業園區設置管理條例」修正案相關內容旨在提高園區運作效率,未能於立院上會期通過,相當可惜。他說,國科會將重新檢討修正案內容,讓條文規範更周延、明確。他強調,立院新會期開議後,「一定會繼續推動」。至於國科會於立法院上會期所提的「敏感科技保護法」草案、「財團法人國家太空研究院設置條例」草案,因朝野無共識,同樣未獲上屆立院通過。楊弘敦說,台灣夙為專利、技術輸入國,過去未以法令規範科技輸出,但多項產品市占率已達全球第一,有必要依「瓦聖納協定」精神,立法管制敏感科技輸出。至於該草案立法工作未來如何推動?他說,國科會將會再予研究。倒是「財團法人國家太空研究院設置條例」草案,楊弘敦則明確表示,國科會近期將不會推動。他說,國科會原有意讓國家太空中心成為獨立法人機構,才會提出該草案,但太空中心去年接連發生弊端疑雲、人事風波,導致社會觀感不佳。他強調,太空中心新任主任1月剛上任,盼能儘快「重整旗鼓」,但短期內將不再推動這項立法工作。另外,因立院席次減半,依去年底修正公布之「立法院組織法」,第7屆立院將由12委員會縮減為8委員會,原「科技及資訊委員會」將併入「教育及文化委員會」。但因委員會名稱中無「科學」或「科技」,楊弘敦認為,「對國科會相當不利」。他說,新會期開議後,陳建仁將主動拜會立院新院長及各黨團,爭取修改「立法院組織法」,將「教育及文化委員會」改名為「教育科學及文化委員會」,以突顯立法部門對國家科技發展的重視。...

台灣11個科學園區 2017年估產值3兆元

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台灣11個科學園區 2017年估產值3兆元 http://www.cdnews.com.tw 2007-12-31 20:30:52 謝志岳/報導 【中央網路報】  行政院經濟建設委員會表示,政府自1997年投入科學園區建設,預估至2017年總投資經費達到新台幣2141億元,包括新竹、南科、中科等科學工業園區等共有11個園區,預估至2017年時將可創造出3兆元的年產值。  經建會31日召開委員會議,通過由行政院國家科學發展委員會「科學工業園區管理局作業基金財務計畫」。  經建會表示,據「科學工業園區管理局作業基金財務計畫」,政府總投資金額估高達2141億元,對於厚植產業根基、提升產業競爭力及高科技產業根留台灣有重大助益。  國科會表示,台灣科學園區積極朝轉型為高附加價值及研發創新基地,自1980年新竹科學工業園區籌設以來,目前國內已核定開發共計有11個科學園區,分別位在台灣的北、中、南及東部。  其中以竹科為例,在2006年每人每年的生產力超過9百萬元,是全國一般製造業2.5倍,營業額也占全國製造業營業額的10分之1,未來在南科、中科逐漸步入軌道下,將可衍生出更為可觀的經濟效益。  竹科目前包括6個園區,分別是新竹、竹南、銅鑼、龍潭、新竹生醫園區和宜蘭園,總開發面積超過1400公頃;南科則有台南及高雄園區。  中科則有台中、虎尾及后里園區,總計這11個園區總面積將近4千公頃,未來全部開發完成後,將可創造很大產值;保守估計至2017年時,科學工業園區的年產值可達3兆元年產值。...

中科后里園區開發聽證會 學者促提明確數據服眾

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中國時報 2007.05.18  中科后里園區開發聽證會 學者促提明確數據服眾曾秀英/中縣報導 中科后里園區開發計畫聽證會17日在縣政府召開,文魯彬、郭鴻裕等多位環保署審查后里園區的環評委員與會關心,發言踴躍的地方人士既期待繁榮又怕犧牲環境,立委賴幸媛力主另辦正式聽證會,爭取降低環境傷害的可能性。 郭鴻裕既是環保署環評委員又是后里人,他說,中科后里園區當初在環評過程中,就遭到蘇內閣動員官方代表強行通過,專家學者提出的質疑都未得到交代,那時就有8人反對,昨天有5名環評委員前來關心。 他代徐光蓉、周晉澄等多位提出書面議題的環評委員發言,對於中科廠商專利原料內容無法取得,擔憂成為危害環境漏洞,雖然環評已通過,再翻盤的可能性不高,他仍堅持利用聽證會的法律效力,爭取可能抗告的機會,即使最後不成功,至少也降低傷害。 同為環評委員的文魯彬則以楊文科身為開發單位─中科管理局長,卻又擔任聽證會主席,違反行政程序法迴避原則,等於球員兼裁判,會議光討論誰當主席就用掉一個小時,最後有3位中部地區教授擔任共同主席解決。 中科管理局昨天派出浩浩蕩蕩陣容,嚴陣以待舉辦聽證會,上午9點開始的會議直到下午3點多才結束,會中近50人、長達6小時的相互答辯過程,才到中途就被賴幸媛抨擊回答內容不夠明確,局長楊文科同意6月20日前提出書面議題。 逢甲大學教授戴秀雄也說,科學的東西不是中科說了就算,管理局唯有提出明確數據才能服眾,建議中科接受這次會議為預備會,集中火力下次再戰。 會議內容以排放水與健康風險評估為主題,攸關民眾權益的賠償機制,與汙水排放相關的河川流量與枯水期、大安溪排放管對海岸與海水的影響,一再被質疑。...

竹科中興基地環評通過 高污染生技業被擋

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工商時報 2007.04.25  竹科中興基地環評通過 高污染生技業被擋王尹軒/台北報導竹科宜蘭園區五結中興基地第三次環評審查,昨(廿四)日獲有條件通過。環評委員表示,中興基地引進產業規劃中,最大爭議在於生物科技產業範疇界定,為了避免衍生後續不確定的高感染性污染風險,竹科管理局承諾,未來該基地將不從事高污染的生技研發與製程。 竹科管理局徵收原經濟部國營會中興紙業,後來民營化改制的中興紙廠土地,準備開發成宜蘭園區五結中興基地,開發經費估計為二七.六三億元,總面積三○.八公頃。 由於興中紙廠租約九十九年到期,因此中興基地開發期程,預計為九十六年八月及一○○年一月,分兩階段開發,陸續完成一三.六公頃及一八.二公頃面積。 中興基地未來引進產業,定位在通訊知識服務與支援業,以及生物技術產業。不過,環評委員認為,產業規劃最大爭議,在於生物科技業的範疇有疑慮,明確列出業者類別,以掌控後續可能衍生的污染物,為的是阻絕具傳染病源的生物危害性製程進到園區。...

【演講】仿生與產業共生–由生態工業園區談永續城市規劃

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東海大學永續環境學程-永續城市 仿生與產業共生-- 由生態工業園區談永續城市規劃 東海大學建築系 2005/12/30 下午1:30 鍾國輝 當永續發展於1980年代末成為普世價值,少有人注意到新興的「產業生態學家(industrial ecologists)」於各地相繼崛起。借用自然生態系食物網與共生觀,產業生態學家期望透過產業副產品(廢棄物)交換網絡等產業共生的「仿生(biomimicry)」理念,在減少廢棄物與能源耗損之際,亦能同時使那些來自公私部門之利益相關者(stakeholders)獲得經濟利得。這種產業生態觀的創新論述在1989年透過《科學人雜誌》等期刊對全球發聲,1995年由美國總統永續發展委員會(PCSD)正式納入施政方向,並成立國家層級的「生態化產業發展(eco-industrial development;簡稱EID)或「生態工業園區(eco-industril...

【演講】一兼二顧的三生藥方?– 從「生態工業園區」的全球發展看台灣企業、政府與民間的危機與契機

Category: ACTIVITIES, GREEN DESIGN
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一兼二顧的三生藥方?從「生態工業園區」的全球發展看台灣企業、政府與民間的危機與契機鍾國輝地點:台大校友會館時間:2005年8月5日(因颱風順延至8/19) 上午10:00-12:00前 言從向自然生態系學習的方式,找到食物網與共生的觀念,似乎可以將此概念應用於製造生產的體系,並視產業體系成員之間為一種有生態關係,以副產品交換網絡等食物網概念以減少廢棄物外溢的創新理念。這樣的論述在1989年透過《Scientific America》與清潔生產等專業期刊開始對全球發聲,到了1995年正式被美國總統永續發展委員會納入重要發展方向,並成立國家級的「生態化產業發展(eco-industrial development,簡稱EID)或是「生態工業園區(eco-industril park)」計畫,而從美國開始向全球推動理念的同時,其實北歐與西歐亦有類似做法而未被世界周知,但也因為美國政府這次破天荒地由聯邦政府推動生態工業園區,並隨著中國經濟熱而逐漸將焦點轉向亞洲。雖然過去已有從產品、單一企業或工廠,一直到談論綠色產業的政策與手法,但是新一波的全球永續發展趨勢,在於必須注意政府部門與學界與業界資源的高度整合,以及跨區域的合作所產生的產業共生網絡力量。這一種在永續發展概念下,針對產業與環境所提出最具體的執行方案,正因為具有跨領域、跨部門、跨區域的不確定性,導致大多數的企業界與政府與個人均不敢茂然跨出第一步行動。本系列活動主講人鍾國輝先生多年前因為多方機緣不小心揭開產業生態學與生態工業園區的綠色紗幕,發現這些概念正可以彌補過去對於產業、環保、地區發展、文化等領域各行其事的現象,為新世代的環境永續發展找到典範,並讓公私部門同時獲益。也因為主講人長期觀察歐美、亞洲、中國與台灣的案例發展,發現一些進行中的危機與契機。這領域不僅需要學者的投入,更需要所有「利益相關者(stakeholders)」一起投入討論與行動,台灣曾經在這跑道上暫時領先,目前卻明顯有停滯甚至後退的現象,希望此系列演講能提醒來自不同部門、意氣風發者暫停下來參考這些經驗帶來的提示,讓身處無力感的夥伴有所啟發,那麼,就是這次活動的一點貢獻了。演講大綱1 同時解決經濟生產與環境生態的藥方1.1 生態化產業發展/生態工業園區的概念簡介1.2 背景2 生態工業園區的全球發展現況2.1 老大哥美國的轉向2.2 永續歐洲的持續整合與跨界2.3 日本與韓、星、東南亞的區隔2.4 中國企業與學術市場的遽變2.5 台灣3 政府資源運用的危機與契機3.1 當生態工業園區取代環保成為合法正當性的危機3.2 亞洲與全球網絡關係的連結或脫落?3.3 三生少了醫生(一生)4 台灣企業的契機5 未來潛在執行方向5.1 國外綠建築與生態景觀案例的背景解謎5.2 物質流與能源流盤查與闡釋分析的持續進行5.3 綠色生產與價值鏈5.4 環境教育5.5 整合文化產業與「地方特質」的綜合提案/非物質取徑(non-material...

[演講]一兼二顧的三生藥方?– 從「生態工業園區」的全球發展看台灣企業、政 府與民間的危機與契機

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一兼二顧的三生藥方?從「生態工業園區」的全球發展看台灣企業、政府與民間的危機與契機鍾國輝地點:台大校友會館時間:2005年8月5日(因颱風順延至8/19) 上午10:00-12:00前 言從向自然生態系學習的方式,找到食物網與共生的觀念,似乎可以將此概念應用於製造生產的體系,並視產業體系成員之間為一種有生態關係,以副產品交換網絡等食物網概念以減少廢棄物外溢的創新理念。這樣的論述在1989年透過《Scientific America》與清潔生產等專業期刊開始對全球發聲,到了1995年正式被美國總統永續發展委員會納入重要發展方向,並成立國家級的「生態化產業發展(eco-industrial development,簡稱EID)或是「生態工業園區(eco-industril park)」計畫,而從美國開始向全球推動理念的同時,其實北歐與西歐亦有類似做法而未被世界周知,但也因為美國政府這次破天荒地由聯邦政府推動生態工業園區,並隨著中國經濟熱而逐漸將焦點轉向亞洲。雖然過去已有從產品、單一企業或工廠,一直到談論綠色產業的政策與手法,但是新一波的全球永續發展趨勢,在於必須注意政府部門與學界與業界資源的高度整合,以及跨區域的合作所產生的產業共生網絡力量。這一種在永續發展概念下,針對產業與環境所提出最具體的執行方案,正因為具有跨領域、跨部門、跨區域的不確定性,導致大多數的企業界與政府與個人均不敢茂然跨出第一步行動。本系列活動主講人鍾國輝先生多年前因為多方機緣不小心揭開產業生態學與生態工業園區的綠色紗幕,發現這些概念正可以彌補過去對於產業、環保、地區發展、文化等領域各行其事的現象,為新世代的環境永續發展找到典範,並讓公私部門同時獲益。也因為主講人長期觀察歐美、亞洲、中國與台灣的案例發展,發現一些進行中的危機與契機。這領域不僅需要學者的投入,更需要所有「利益相關者(stakeholders)」一起投入討論與行動,台灣曾經在這跑道上暫時領先,目前卻明顯有停滯甚至後退的現象,希望此系列演講能提醒來自不同部門、意氣風發者暫停下來參考這些經驗帶來的提示,讓身處無力感的夥伴有所啟發,那麼,就是這次活動的一點貢獻了。演講大綱1 同時解決經濟生產與環境生態的藥方1.1 生態化產業發展/生態工業園區的概念簡介1.2 背景2 生態工業園區的全球發展現況2.1 老大哥美國的轉向2.2 永續歐洲的持續整合與跨界2.3 日本與韓、星、東南亞的區隔2.4 中國企業與學術市場的遽變2.5 台灣3 政府資源運用的危機與契機3.1 當生態工業園區取代環保成為合法正當性的危機3.2 亞洲與全球網絡關係的連結或脫落?3.3 三生少了醫生(一生)4 台灣企業的契機5 未來潛在執行方向5.1 國外綠建築與生態景觀案例的背景解謎5.2 物質流與能源流盤查與闡釋分析的持續進行5.3 綠色生產與價值鏈5.4 環境教育5.5 整合文化產業與「地方特質」的綜合提案/非物質取徑(non-material...

【演講】「向永續北歐學習」邀您一同聽講作同學

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「向永續北歐學習」 邀您一同聽講作同學   什麼是理想城市?什麼是理想的城鄉環境?政治家、建築師、房地產廣告商、學者,各有不同的解讀,也各有不同的想像。然而隨著全球資源枯竭的警訊不斷提醒世人,永續發展,已成為本世紀共同的期望。而生態工業園區理念,則是可以為最棘手的經濟生產與環境保護矛盾提出和平共處之道的明確行動策略。   台灣環境資訊協會鍾國輝顧問,長久以來鑽研生態工業園區議題,甫於今年六月前往北歐三國參與國際產業永續年會,也參訪生態工業聖地丹麥的卡倫堡市,會中將帶來全球最新的產業生態學脈動。   台灣環境資訊協會為推動環境資訊交流,期盼分享全球「生態工業園區」之最新消息,於環境資訊電子報開闢專欄外,特舉辦一系列講座,藉由與一般讀者直接面對面之互動,更深入介紹鍾顧問之所見所聞,亦希望透過問題討論之方式讓讀者對此議題有更進一步的認識!本系列座談會共計四場,前三場主要針對台灣環境資訊協會讀者及志工,第四場則針對關心此一議題之從業人員及專業人士,歡迎大家踴躍報名。 報名方式:聯絡人楊小姐 TEL:02-23021122、FAX:23020101 請填妥報名表mail至 yang2035@e-info.org.tw  報名表下載 活動網址:http://e-info.org.tw/column/northeurope/2005/no05062002.htm 若遇颱風,已達停止上班上課標準,講座將擇期舉辦,屆時請與協會密切連絡 場 次 (一) 主 題 一:北歐風情與生態現況  (已辦畢) 主 講 人:鍾國輝(台灣環境資訊協會顧問) 時  間:2005.06.27(一)  7:00PM─9:00PM 地  點:台北市萬華區頂碩里辦公室(莒光路112巷8號) 地圖 人  數:15─20人 對  象:台灣環境資訊協會讀者及志工 主辦單位:社團法人台灣環境資訊協會 場地提供:台北市萬華區頂碩里里長辦公室 場 次 (二) 主 題 二:北歐環境面面觀─文化與保存篇  (遇颱風擇期再辦) 主 講 人:鍾國輝 (台大建築與城鄉所博士班、台灣環境資訊協會顧問)與 談 人:楊文德 (萬華區頂碩里長辦公室設計師) 時  間:2005.07. 18.(一)  7:00PM─9:00PM (因海棠颱風改至8月1日原時段) 地  點:萬華區頂碩里里長辦公室(莒光路112巷8號) 人  數:15─20人 收  費:酌收講義工本費,讀者50元,志工30元 對  象:台灣環境資訊協會讀者及志工 主辦單位:社團法人台灣環境資訊協會 場地提供:台北市萬華區頂碩里里長辦公室 場 次...